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2007年2月11日 (日)

(2)市州連合制のシステム ①立法行政システム <連邦>

(2)市州連合制のシステム
①立法行政システム
<連邦>

「州」こそが主権国家であるが、州の集合体を組織して一律に管理した方が望ましい分野がある。一般外交や国防等の国家安全保障分野、通貨、そして国民の統合の象徴である天皇制の維持である。ゆえに各州は州の補完機能として、上記の政策を司る「連邦政府」を置く。
さらに、連邦の立法府として「連邦議会」を構成するが、立法範囲はあくまで憲法、安全保障、通貨、天皇制に関する事項に限定される。
連邦議会は現行の衆参両院を踏襲するものの、定数はともに大幅に削減しなければならない。また連邦議員に求められる資質も大きく変容することになろう。
議員内閣制は踏襲するが、内閣府の権限を一段と強化するため、連邦政府各省の高官人事は首相の政治任命とする。
「連邦」はあくまで主権地域国家「州」の補完機能であり、州政府の意思を無視した法律の制定は本来許されない。各州知事は、必要と判断した場合、連邦議会で成立した法令の施行に対する拒否権を発動できる。


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